中国发展跨境电子商务相关建议

1 深层运用数字技术，建立健全物流体系

电子物流技术较大的优势在于物流运输的信息化，“信息”取代“运力”成为首要要素，通过**的管理技术和组织方式，将商流、物流、信息流和生产、采购、仓储、运输紧密联系起来，形成一条完整的供应链。首先，为满足各类用户对商品的需求，电子物流信息市场的构筑将进一步实现信息的交换和通信，形成智能化的识别、、跟踪、监控的网络管理系统。其次，建立跨境物流园区将较大限度整合资源，拓宽跨境通道，成为集人才培训、政策支持、生产加工等多功能于一体的全要素服务体系。较后，跨国物流企业作为跨境交易的媒介，海外仓储中心在全球的覆盖，无疑是提高订单处理效率、缩短物流配送时间的一个重要手段。

2 **出口模式，促进*化发展

以阿里巴巴、敦煌网为代表的跨境电商的崛起，能够帮助我国出口企业扩大海外营销渠道，提升我国本土企业商品和*的*竞争力，实现出口模式**转型升级。跨境电商进行出口模式**不仅是经济新常态下的必然，也迎合了国家各项发展战略。首先，以跨境电商出口**发展模式带动*化，是数字背景下*化的必经之路；其次，“”倡议以扩大外需的方式化解国内产能过剩的问题，我国各地区借助优惠政策正在将跨境电商培育成为区域经济新的增长点，G20**增长蓝图中所提到的“**增长方式”“将贸易与科技议程相结合”“促进全球基础设施互联互通”等议题，为发展跨境电商出口提供了基础保障，也受到了*社会的广泛认同。

3 优化跨境贸易电子商务的市场监管系统

为了控制上述问题的发生，我国*还要提出**的跨境贸易电子商务市场监管系统。因为跨境贸易电子商务具有虚拟性、全球性及电子性等特征，所以在发展中若是遇到假货、欺诈等不良行为，势必会限制我国跨境贸易电子商务的持续发展。但构建相关市场监管系统后，不仅能实现信息共享与协调分配，而且可以构建公平的市场环境，以此加快我国跨境贸易电子商务发展步伐。

4 发挥“”的优势

为了保“”各沿线国家和地区的争议当事人可以顺通无阻地使用这一平台解决争议，“”跨境电子商务ODR平台应当提供多语言的服务体系，且配备多语言人才或开发实时翻译系统以确保争议解决程序的顺利进行。此外，为了确保争议结果能够得到有效地执行，可以在“”沿线各国家和地区推广使用统一的以国家信用为背书的线上支付系统，确保各国当事人的利益可以在争议解决后得到**且有效地救济。各国*也应督促跨境电商平台参与到争议解决平台的构建当中，不仅要在消费者购物之前以清晰明确的方式提醒消费者有关争议解决的事项，给予消费者谈判的权利，保障消费者对格式化用户协议条款的异议权，确保消费者在同意用户协议时的意思表示真实；并且应当利用企业自身的力量，参与到争议解决的*，配合国家处理跨国电子商务纠纷。

推进物流发展

现代物流对于降低流通成本、提升流通效率和水平具有非常重要的作用， “十四五”期间，将加快国家物流枢纽布局建设，构建全国骨干物流设施网络，打造“通道+枢纽+网络”的物流运行体系。完善城市配送设施和县乡村快递物流配送体系，提升末端“后一公里”网络服务能力。同时，将补齐生鲜农产品流通“先一公里”短板，加强销地高标准冷库和冷链分拨配送设施建设。加大冷链物流全流程监管力度，消除“断链”隐患。

具体将会同有关方面重点从四个方面推进现代物流发展：

1.构建现代物流基础设施网络。建设国家物流枢纽网络，打造“通道+枢纽+网络”的物流运行体系。完善区域物流服务网络，完善城市配送设施和县乡村快递物流配送体系。健全冷链物流设施体系。推进国家骨干冷链物流基地布局建设，构建冷链物流骨干网络。

2.拓展物流服务新领域新模式。发展多种形式铁路快运。推进物流与相关产业融合创新发展。推广集约智慧绿色物流发展模式。

3.培育充满活力现代物流企业。支持骨干物流企业加强资源整合、优化网络布局，引导企业加快境内外节点设施布局;提高物流企业化服务水平，培育壮大医药物流企业等。

4.提升多元化国际物流竞争力。加强国际航空物流能力建设，拓展内陆国际联运通道，完善双多边国际道路运输协定体系，拓展国际道路运输网络。提升国际海运服务水平。

相关部门未来还将培育充满活力现代物流企业，引导企业加快境内外节点设施布局，引导物流企业为大宗商品贸易企业提供国内国际采购、运输、仓储等协同化服务，支持大件物流企业优化跨区域运输线，培育壮大医药物流企业，推动危化品物流企业加强设施设备投入和技术改造。